怎么判断项目是不是属于政府采购?
作者:互联网
是否属于政府采购项目,主要就看三个方面。
政府采购项目标准
1,机构:各级国家机关、事业单位和团体组织;
2,资金来源:使用财政性资金采购;
3,采购限额标准:是否在采购目录以内或者采购限额以上。
三者都具备才算是政府采购,适用政府采购法。
前2项基本上不存在什么不好理解的,关键是采购限额标准。
采购限额标准
有二种组织形式,一种是集中采购,一种是分散采购(代理公司干的活)。
政府会发布每年的集中采购目录,江苏的前几天也刚发布2022年的集中采购目录,关键是这个集中采购目录。
在集中采购目录内的就是集中采购。
目录外的,在分2种情况。
1,目录外、预算金额在采购限额标准以上,属于分散采购。
2,目录外、预算金额在采购限额标准以下,不适用政府采购法。
采购方式
当确定了属于分散采购的项目,代理公司接到以后,应该采用什么方式采购?
项目类型、金额是选择采购方式的重要依据。
政府采购方式分为,公开招标和非公开招标(竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购、邀请)的方式。
采购的种类分为,货物、服务、工程。
达到公开招标数额的货物或服务(单项和批量采购金额一次性达到200万元以上的货物或服务),除特殊情况外,必须采用公开招标。
而政府采购中工程类适用于招标投标法,是范围内达到规模标准的必须招标。
1,必须招标的范围。(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助的项目。
2,必须招标的规模。上述范围项目,其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标: (一)施工单项合同估算价在400万元人民币以上的; (二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在200万元人民币以上的; (三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的; (这里有个跟工程有关的货物服务要和前面单独的货物服务区分开。)
综上,代理公司接到一个项目应该如何进行判断呢。
某单位有一笔320万左右的货物采购,代理公司应该用什么方式呢?
1,看看单位性质,是否属于政府采购,实际操作中,政府采购会有财政批准的采购计划单,资金来源和单位性质就都确认了。
2,确定采购的项目类型,是货物,服务还是工程,直接对照集中采购目录,不在目录内,并且大于限额的,就可以委托代理公司走起。这个是目录外的,
3,确定采购方式,根据限额标准,200万以上的货物要采用公开招标方式采购,如果这里是130万,那就可以采用非公开招标方式采购。
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