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统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议

2020 年 2 月 23 日，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议在北京举行，本次会议主要是分析新冠肺炎疫情防控形势，部署下一步疫情防控和经济社会发展工作。

一、关于前一段疫情防控工作

新冠肺炎疫情发生后，党中央高度重视，迅速作出部署，全面加强对疫情防控的集中统一领导。党中央印发《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》。

近一段时间，我们主要做了以下工作。

一是及时制定疫情防控战略策略；

二是加强对武汉和湖北防疫的统一指挥；

三是统筹抓好其他地区防控工作；

四是加强医用物资和生活必需品应急保供；

五是切实维护社会稳定；

六是加强宣传教育和舆论引导；

七是积极争取国际社会支持。

二、关于当前加强疫情防控重点工作

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，当前疫情形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段。各级党委和政府要坚定必胜信念，咬紧牙关，继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，不获全胜决不轻言成功。

第一，坚决打好湖北保卫战、武汉保卫战。武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜。

第二，全力做好北京疫情防控工作。首都安全稳定直接关系党和国家工作大局。

第三，科学调配医疗力量和重要物资。医务人员是战胜疫情的中坚力量，务必高度重视对他们的保护、关心、爱护。

第四，加快科技研发攻关。要综合多学科力量开展科研攻关，加强传染源、传播致病机理等理论研究，为复工复产复课等制定更有针对性和操作性的防控指南。

第五，扩大国际和地区合作。公共卫生安全是人类面临的共同挑战，需要各国携手应对。

第六，提高新闻舆论工作有效性。要继续做好党中央重大决策部署的宣传解读，深入报道各地统筹推进疫情防控的好经验好做法。

第七，切实维护社会稳定。疫情防控期间采取一些严格的管控措施是完全必要的。

三、关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作

经济社会是一个动态循环系统，不能长时间停摆。在确保疫情防控到位的前提下，推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产，恢复生产生活秩序，关系到为疫情防控提供有力物质保障，关系到民生保障和社会稳定，关系到实现全年经济社会发展目标任务，关系到全面建成小康社会和完成“十三五”规划，关系到我国对外开放和世界经济稳定。

第一，落实分区分级精准复工复产。

第二，加大宏观政策调节力度。

第三，全面强化稳就业举措。

第四，坚决完成脱贫攻坚任务。

第五，推动企业复工复产。

第六，不失时机抓好春季农业生产。

第七，切实保障基本民生。

第八，稳住外贸外资基本盘。

四、关于加强党对统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的领导

能不能打好、打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，是对各级党组织和党员、干部的重大考验。各级党组织要认真履行领导责任，特别是抓落实的职责，把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地，让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬。

第一，干部政治上过不过得硬，就要看关键时刻靠不靠得住。总体看，在抗疫斗争中我们的干部队伍是好的，是经受住考验的。

第二，关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，才是真正的共 产 党人。在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中，各级干部特别是领导干部必须增强必胜之心，拿出战胜一切敌人而不被任何敌人所屈服的大无畏革命气魄。

第三，各级党组织要在斗争一线考察识别干部。对表现突出的干部要大力褒奖、大胆使用，对不担当不作为、失职渎职的要严肃问责，对紧要关头当“逃兵”的要就地免职。

第四，基层是联防联控、群防群治的第一线，也是复工复产的第一线，是确保各项措施落实到位的关键所在。基层党组织和基层干部要广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，全面落实联防联控措施，构筑群防群治的严密防线。

第五，打赢疫情防控这场人民战争，必须紧紧依靠人民群众。社区是疫情联防联控、群防群控的关键防线，要推动防控资源和力量下沉，把社区这道防线守严守牢。

二十国集团集团领导人特别峰会

2020 年 3 月 26 日，二十国集团领导人（G20）历史上首次视频峰会召开。本次峰会由轮值主席国沙特国王萨勒曼主持，以推动全球协调应对新冠肺炎疫情及其对经济和社会的影响。本次峰会除了 G20 成员国领导人以外，西班牙、约旦、新加坡和瑞士等国领导人受邀出席。此外，东南亚国家联盟、非洲联盟、海湾阿拉伯国家合作委员会、非洲发展新伙伴计划等区域组织代表，以及联合国、世界卫生组织、国际货币基金组织等国际组织领导人也出席了本次视频峰会。北京时间 3 月 26 日晚，国家主席习 近 平出席本次视频峰会，并发表题为《携手抗疫 共克时艰》的讲话。他指出，新冠肺炎疫情正在全球蔓延，给人民生命安全和身体健康带来巨大威胁，给全球公共卫生安全带来巨大挑战，形势令人担忧。当前，国际社会最需要的是坚定信心、齐心协力、团结应对，全面加强国际合作，凝聚起战胜疫情强大合力，携手赢得这场人类同重大传染性疾病的斗争。为此，习 近 平提出以下几点倡议：

第一，坚决打好新冠肺炎疫情防控全球阻击战。国际社会应该加紧行动起来，坚决遏制疫情蔓延势头。加强信息分享，开展药物、疫苗研发、防疫合作，有效防止疫情跨境传播。

第二，有效开展国际联防联控。要集各国之力，共同合作加快药物、疫苗、检测等方面科研攻关，力争早日取得惠及全人类的突破性成果。要探讨建立区域公共卫生应急联络机制，提高突发公共卫生事件应急响应速度。

第三，积极支持国际组织发挥作用。二十国集团依托世界卫生组织加强疫情防控信息共享，推广全面系统有效的防控指南。要发挥二十国集团的沟通协调作用，加强政策对话和交流，适时举办全球公共卫生安全高级别会议。

第四，加强国际宏观经济政策协调。疫情对全球生产和需求造成全面冲击，各国应该联手加大宏观政策对冲力度，防止世界经济陷入衰退。要实施有力有效的财政和货币政策，促进各国货币汇率基本稳定。要加强金融监管协调，维护全

球金融市场稳定。要共同维护全球产业链供应链稳定，保障人民的基本生活需求。

决战决胜脱贫攻坚座谈会

2020 年 3 月 6 日，习 近 平总书记在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。本次会议的主要任务是，分析当前形势，克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。

一、我国脱贫攻坚取得决定性成就

习 近 平总书记回顾了 2015 年以来打赢脱贫攻坚战召开的专题会议，指出脱贫进度符合预期，成就举世瞩目。具体包括：

第一，脱贫目标任务接近完成。贫困人口从 2012 年年底的 9899 万人减到2019 年年底的 551 万人，贫困发生率由 10.2%降至 0.6%，连续 7 年每年减贫 1000万人以上。区域性整体贫困基本得到解决。

第二，贫困群众收入水平大幅度提高。2013 年至 2019 年，832 个贫困县农民人均可支配收入由 6079 元增加到 11567 元，年均增长 9.7%，比同期全国农民人均可支配收入增幅高 2.2 个百分点。贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题总体解决。

第三，贫困地区基本生产生活条件明显改善。具备条件的建制村全部通硬化路，村村都有卫生室和村医，10.8 万所义务教育薄弱学校的办学条件得到改善，农网供电可靠率达到 99%，深度贫困地区贫困村通宽带比例达到 98%，960 多万贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土养活不了一方人”的困境。

第四，贫困地区经济社会发展明显加快。我们坚持以脱贫攻坚统揽贫困地区经济社会发展全局，贫困地区呈现出新的发展局面。

第五，贫困治理能力明显提升。我们推进抓党建促脱贫攻坚，贫困地区基层组织得到加强，基层干部通过开展贫困识别、精准帮扶，本领明显提高，巩固了党在农村的执政基础。

第六，中国减贫方案和减贫成就得到国际社会普遍认可。今年脱贫攻坚任务完成后，我国将有 1 亿左右贫困人口实现脱贫，提前 10 年实现联合国 2030 年可持续发展议程的减贫目标，世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫，这对中国和世界都具有重大意义。

关于脱贫攻坚战最后一年的工作，《中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》已经作出部署，各地区各部门要抓好贯彻落实。

二、确保高质量完成脱贫攻坚目标任务

关于脱贫攻坚战最后一年的工作，《中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》已经作出部署，各地区各部门要抓好贯彻落实。

第一，攻坚克难完成任务。要继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区，落实脱贫攻坚方案，瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实。

第二，努力克服疫情影响。要落实分区分级精准防控策略。疫情严重的地区，在重点搞好疫情防控的同时，可以创新工作方式，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻的地区，要集中精力加快推进脱贫攻坚。

第三，多措并举巩固成果。要加大就业扶贫力度，加强劳务输出地和输入地精准对接，支持扶贫龙头企业，提升带贫能力，利用公益岗位提供更多就近就地就业机会。要加大产业扶贫力度，要注重长期培育和支持。

第四，保持脱贫攻坚政策稳定。对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程。可以考虑设个过渡期，过渡期内，要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求。

第五，严格考核开展普查。要严把退出关，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。国务院扶贫开发领导小组要开展督查巡查，加强常态化督促指导。

第六，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要针对主要矛盾的变化，理清工作思路，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体制机制。

三、加强党对打赢脱贫攻坚战的领导

习 近 平指出，脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。各级党委（党组）一定要履职尽责、不辱使命。中央财政要继续增加专项扶贫资金规模，各级财政也要保证脱贫攻坚的资金需求。要加大财政涉农资金整合力度，加强扶贫资金监管，提高资金使用效率和效益，用好扶贫的土地和金融政策。要深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。长远看，东西部扶贫协作要立足国家区域发展总体战略，深化区域合作，推进东部产业向西部梯度转移，实现产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴，共同发展。脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。要加强扶贫领域作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，减轻基层负担，做好工作、生活、安全等各方面保障，让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。脱贫攻坚不仅要做得好，而且要讲得好。要重点宣传党中央关于脱贫攻坚的决策部署，宣传各地区各部门统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作的新举措好办法，宣传基层扶贫干部的典型事迹和贫困地区人民群众艰苦奋斗的感人故事。

“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会

2020 年 1 月 8 日，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会在北京召开，习 近 平总书记发表重要讲话。他指出，各级党组织有力推动，广大党员、干部积极投入，人民群众热情支持，整个主题教育特点鲜明、扎实紧凑，达到了预期目的，取得了重大成果。

一是各级党组织和广大党员、干部深入学习实践新时代中国特色社会主义思想，提高了知信行合一能力。

二是各级党组织和广大党员、干部思想政治受到洗礼和锤炼，增强了守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。

三是各级党组织和广大党员、干部干事创业、担当作为的精气神得到提振，推动了改革发展稳定各项工作。

四是各级党组织和广大党员、干部积极解决群众最急最忧最盼的问题，强化了宗旨意识和为民情怀。

五是各级党组织和广大党员、干部深入进行清正廉洁教育，涵养了风清气正的政治生态。

六是各级党组织和广大党员、干部重点抓突出问题专项整治，消除了一些可能动摇党的根基、阻碍党的事业的因素。

习 近 平总书记强调，全党要以这次主题教育为新的起点，不断深化党的自我革命，持续推动全党不忘初心、牢记使命。

第一，不忘初心、牢记使命，必须作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈。

第二，不忘初心、牢记使命，必须用马克思主义中国化最新成果统一思想、统一意志、统一行动。

第三，不忘初心、牢记使命，必须以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉不断推进党的自我革命。

第四，不忘初心、牢记使命，必须发扬斗争精神，勇于担当作为。

第五，不忘初心、牢记使命，必须完善和发展党内制度，形成长效机制。

第六，不忘初心、牢记使命，必须坚持领导机关和领导干部带头。

慕尼黑安全会议

德国时间 2020 年 2 月 14 日至 16 日，第五十六届慕尼黑安全会议在德国举行。主办方在柏林发布了《2020 慕尼黑安全报告》，将“西方缺失”设定为会议主题。《2020 年慕尼黑安全报告》认为，西方阵营无论是在内部还是在外部，都充满了冲突和对抗，西方各国已经失去了共同的“西方意识”。另一方面，西方各国必须接受全球力量格局变化的结果，与之共存。“西方缺失”是指一种被广泛感受的不安，这种不安源于“西方”持久目标的不确定性和“西方”共同立场的缺失。这种现象可能是对跨大西洋伙伴关系最重要的战略挑战，在全球范围内也带来一些安全挑战。慕安会始于 1963 年，前身是以跨大西洋伙伴关系为重点议题的“国际防务大会”。近年来，由于参会各国达成共识难度与日俱增，慕安会的焦点逐步转移到“对西方内部分裂的焦虑”。

英国正式脱欧

英国于 1973 年 1 月 1 日加入欧洲经济共同体，并在两年后的全民公投中决定继续留在欧盟。2016 年 6 月，时任首相卡梅伦领导的政府再次发起公投，脱欧派以微弱优势胜出。卡梅伦的继任者特雷莎·梅经过多次尝试未能让议会接受她的脱欧方案。2019 年 12 月，鲍里斯·约翰逊赢得大选，并成功带领英国脱离欧盟。伦敦格林威治时间 2020 年 1 月 31 日 23 时整，随着大本钟的敲响，英国正式脱离欧盟，结束了 47 年的欧盟成员国身份。按计划，到 2020 年底为英国脱欧的过渡期，英欧双边贸易关系暂时维持现状，并将展开谈判以达成未来关系协定。有分析指出，欧盟当前面临一系列棘手难题，包括内部长期存在的“东西裂痕”、价值观差异、经济社会发展不平衡问题，加上财政净贡献国英国离开给欧盟带来更大财政压力等，诸多问题都需要有足够的动力和勇气去推动解决，英国“脱欧”可望成为欧盟改革的“催化剂”。

 

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